地方のまちづくりは、地域を元気にするための重要な取り組みです。しかし、成功させるためには、明確なコンセプトと具体的な戦略が欠かせません。
この記事では、地方自治体職員の皆様が「まちづくりコンセプト策定のヒントを得たい」「成功事例から学びたい」というニーズに応えるため、全国各地の成功事例やノウハウをまとめました。
あなたの地域をより良くするための第一歩としてご活用ください。
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目次
地方創生の現状と課題
まちづくりコンセプトの役割
地域の現状を把握する
地域課題を明確にする
SWOT分析を活用する
事例1：【昭和の町をテーマに商店街を再生】大分県豊後高田市
事例2：【リノベーションまちづくり】福岡県北九州市
地域の強みを再発見する
住民のニーズを把握する
ターゲット層を明確にする
なぜ、まちづくりコンセプトが重要なのか？
地方のまちづくりは、人口減少や高齢化、産業の衰退といった深刻な課題を抱えています。ここで重要になる「コンセプト」とは、核となる考え方や方向性です。地域の強み・特性を理解し、一貫したコンセプトがあれば、関係者に共通認識が生まれ、施策やプロジェクトの軸が明確になります。明確なまちづくりコンセプトがあれば、目の前の課題を克服し、地域活性化につながるでしょう。
ここからは、地方創生の現状と課題と、課題解決において重要な「まちづくりコンセプト」の役割について解説します。
地方創生の現状と課題
日本の地方都市は、深刻な課題に直面しており、特に次のような3つの課題が挙げられます。まちづくりの多くの課題感は、これらに起因するものです。
1.人口減少と高齢化
若年層の都市部への流出が止まらず、地方都市では高齢者の割合が増加しています。これにより、労働力不足や消費の低迷が引き起こされ、地域経済の活力が失われつつあります。
2.産業構造の衰退
伝統的な産業が時代の変化に対応できず、競争力を失いつつあります。新たな産業を育成しようにも、技術革新や市場の変化に対応できず、苦戦を強いられている地域は多いと考えられます。
3.環境問題
自然災害の頻発や気候変動の影響により、人々の暮らしや産業は大きな打撃を受けています。また、過疎化による森林や農地の管理能力低下が、自然環境の悪化につながる可能性も懸念されています。
これらの課題を解決するためには、明確なまちづくりコンセプトが不可欠です。
まちづくりコンセプトの役割
コンセプトが明確にあることで、ステークホルダーとの連携を強化し、ブレない事業運営が可能になります。まとめると、以下3つの重要な役割を担っていると言えるでしょう。
1.地域の一体感を醸成する
コンセプトがあれば、地域の特性・ニーズを反映し、住民や関係者が共感できるビジョンを提示できます。結果として、地域の一体感が生まれ、住民が主体的にまちづくりに参加する動機づけとなります。
2.地域資源を最大限に活用する
観光資源や歴史的な遺産、自然環境などをどのように活かすか明確にし、地域の魅力を引き出すための具体的な施策を策定できます。これにより、地域経済活性化や持続可能な発展が促進されます。
3.外部との連携を強化する
地域内外のステークホルダーとの協力を促進し、情報共有や資源の相互利用がスムーズになります。。その結果、地域の課題解決に向けた多角的なアプローチが可能となり、持続的な発展が期待できるでしょう。
現状分析と課題の洗い出し
コンセプトを明確に設定し、地方創生を成功させるためには、まず「現状分析」が不可欠です。
地域の現状を正確に把握し、直面している課題が明確にできれば、効果的なまちづくりコンセプトを立案できます。
ここからは、地方創生の第一歩となる「現状分析」と「課題の洗い出し」について解説しましょう。
地域の現状を把握する
現状分析では、以下の要素の把握が大切です。
人口：年齢構成、移住・流出の動向
産業：主要産業の状況、新たな産業の育成状況
文化：伝統や祭り、歴史的な背景
歴史：地域の成り立ちや変遷
上記の要素分析により、地域の特性・課題を理解できます。
地域課題を明確にする
現状分析で得られた情報をもとに、地域が抱える課題を明確にします。
先述の通り、主な課題として以下が挙げられます。
人口減少：若者の流出、少子化
高齢化：医療・福祉サービスの需要増加
産業衰退：後継者不足、技術革新の遅れ
環境問題：自然災害リスク、環境汚染
これらの課題を明確にし、具体的な対策を講じることが不可欠です。
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SWOT分析を活用する
SWOT分析は、地域の現状を把握し、まちづくりコンセプトを策定する際に非常に有効なツールです。
強み（Strengths）：地域の資源、人材、技術
弱み（Weaknesses）：課題、不足しているもの
機会（Opportunities）：外部環境の変化、新たな可能性
脅威（Threats）：リスク、競合地域の動向
これらの要素整理により、地域の特性を明確にし、戦略的な方向性を見出せます。
例えば、地域の強みである豊かな自然環境を活かした観光振興策、弱みである人口減少を克服するための移住・定住促進策、機会である新たな産業の創出に向けた支援策、脅威である自然災害への対策などの検討が可能です。
SWOT分析について詳しく知りたい方は、こちらの記事をご参考ください。記事では新規事業における分析方法をお伝えしていますが、基本は同じです。
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成功事例から学ぶ！全国のまちづくりコンセプト事例紹介
地方創生が叫ばれる昨今、全国各地で個性的な「まちづくりコンセプト」が生まれています。成功事例から学ぶことは、地域を活性化させる上で非常に不可欠です。
今回は、全国のユニークなまちづくりコンセプト事例を3つ紹介し、その成功の秘訣を探ります。
事例1：【昭和の町】大分県豊後高田市
大分県豊後高田市は、昭和の雰囲気を色濃く残す町並みが魅力です。この町では「昭和の町」をコンセプトに地域再生に取り組みました。各商店の外観は以前の看板をむき出しにすることで昭和の街並みを再現。そして、各店に伝わる珍しいお宝を一店一宝として展示し、その店自慢の商品販売を実施しました。
さらに、商店街に隣接する巨大な米蔵を改修し、まちの拠点施設「昭和ロマン蔵」として整備し、同蔵内に10万点を超える古いおもちゃを展示する「駄菓子屋の夢博物館」をオープンしました。
事例2：【リノベーションまちづくり】福岡県北九州市
出典：colocal コロカル
北九州市は、かつては工業都市として栄えましたが、近年は人口減少・高齢化が進み、空き店舗が目立つようになっていました。そこで市は、この状況を打開するために東京で数々のまち再生に関わった清水義次氏に協力を仰ぎ、「現代版家守（やもり）」の考え方を実践しました。
「家守」とは、江戸時代における長屋の大家の呼称で、当時は借家人の生活面や、揉め事の仲裁といった地域マネージャーのような存在だったそう。
この役割を現代版にアレンジし、行政・地域住民と連携しながら、使われていないビルや店舗をリノベーションし、そこに新たな担い手となる事業者や起業家を呼び込むことで、地域に再び賑わいを創出しようという試みです。
結果、地元不動産オーナーや建築家、地域住民も積極的に参加する形で進められ、次々と個性的な店舗やオフィスが誕生し、まちなかに活気が戻っていきました。
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まちづくりコンセプト策定のヒント
ここでは、まちづくりコンセプト策定のヒントを3つに分けて解説します。
地域の強みを再発見する
歴史、文化、自然、産業といった地域の特性を理解し、それを活かすことで、独自のまちづくりコンセプトを策定できます。
歴史
歴史的な背景や伝統は、地域のアイデンティティを形成する重要な要素です。例えば、古い神社や寺院、伝統的な祭りなどは、観光資源としても活用できるでしょう。
文化
地元の芸術や音楽、食文化などは、地域の魅力を引き出す大きな要素です。これらを活かしたイベントやフェスティバルの開催により、地域活性化が期待できます。
自然環境
美しい景観や豊かな自然資源は、観光やアウトドア活動の場として利用が可能です。地域の自然を守りながら、その魅力の発信が求められます。
地域の産業
地元特産品や産業を活かしたビジネスモデルを考えることで、地域経済活性化が期待できます。
住民のニーズを把握する
住民が「何を求め」「どのような課題を抱えているのか」を理解すると、より効果的なコンセプト立案が可能です。そこで、アンケート、ワークショップ、意見交換会といった手法が重要な役割を果たします。
アンケート
広範囲にわたる住民の意見を収集するのに適した方法です。オンラインや紙媒体を利用して、地域課題や希望する施策についての質問を投げかけ、具体的なデータを得るのが目的です。
ワークショップ
住民が直接参加し、意見交換の場を提供します。これにより、住民同士の対話を通じて新たなアイデアや視点が生まれ、地域の特性に合った解決策を見出せるはずです。
意見交換会
地域のリーダーや専門家、住民が一堂に会し、具体的な課題について議論する場です。ここでは、専門的な知識や経験を持つ人々が集まり、住民の声をもとにした実践的なアプローチを模索します。
ターゲット層を明確にする
地域の特性や資源を最大限に活用するためには、「どの層にアプローチするのか」を理解する必要があります。特に、若者、高齢者、観光客の三つの層は、それぞれ異なるニーズや期待を持っているため、具体的な戦略を立てることが大切です。
若者層
地域活性化や新しいライフスタイルを求める傾向があり、彼らにとって魅力的な職場環境や住みやすい地域づくりが大切です。例えば、テレワークが可能な環境や、創造的な仕事を支援するインフラの整備が考えられます。
高齢者層
安心して暮らせる環境・医療・福祉サービスの充実を求めている。バリアフリーの施設や、地域コミュニティ強化が彼らの生活の質を向上させる鍵です。
観光客
地域の魅力を最大限に引き出すのが重要です。歴史的な名所や自然景観、地元の食文化を活かした観光プランの提供により、リピーターへとつながるでしょう。
まとめ
まちづくりは一朝一夕に成果が出るものではありませんが、明確なコンセプトと戦略を持つことで、地域の魅力を最大限に引き出し、住民や訪問者にとって魅力的な環境の創出が可能です。
これからのまちづくりにおいて、地域の特性を活かしたコンセプト策定がますます重要となります。ぜひ、この記事で得たヒントを参考に、あなたの地域を元気にするための第一歩を踏み出してください。
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最後までお読みいただき、ありがとうございました。
【記事を書いた人】
株式会社HONE
代表取締役 桜井貴斗
札幌生まれ、静岡育ち。 大学卒業後、大手求人メディア会社で営業ののち、同社の新規事業の立ち上げに携わる。 2021年独立。 クライアントのマーケティングやブランディングの支援、マーケターのためのコミュニティ運営に従事。
※本記事は一部AIを活用して執筆しています。
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